田村氏は3年前から、脱デフレのための財政金融一体化策として、外貨準備の活用を提案してきました。外準は財務省が政府短期証券(FB)と呼ばれる一種の短期国債を発行し、金融機関から円資金を調達し、主として米国債を購入して運用しています。この米国債を日銀に売却すれば、100兆円程度の資金を確保できます。あるいは、日銀がFBを民間金融機関から買い上げます。政府はそこで、建設国債を発行すれば100兆円程度の資金を難なく調達できます。
3月11日の東日本大震災が起きると、田村氏はこの案を改めて提案しました。もともと国内貯蓄は米国債での運用で超円高に伴って20兆円も為替差損を被っています。ならばこの貯蓄は国内向け投資に使うというわけです。
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